Durango en Paz

Promoción y Difusión de los Derechos Humanos (SEC-04)

La promoción de una cultura de respeto a los derechos humanos y brindar una atención digna e igualitaria a la ciudadanía fue una prioridad durante este periodo; por lo que, para fortalecer las capacidades del personal del Gobierno Municipal, en coordinación con la Comisión Estatal de los Derechos Humanos se impartieron 26 cursos de capacitación sobre responsabilidades de las personas servidoras públicas, trato adecuado a la ciudadanía, igualdad y no discriminación, derechos laborales, libertad de expresión, uso de la fuerza, derechos de niñas, niños y adolescentes, comunidad LGBTQ+ e identidad de género con enfoque de inclusión. En estas acciones participaron más de 780 personas servidoras públicas de distintas áreas municipales y contribuyeron a una disminución del 12.5 por ciento en las quejas presentadas ante la Comisión Estatal de los Derechos Humanos en el actuar municipal, en comparación con el mismo periodo del año anterior. Asimismo, se fortaleció la coordinación institucional para la construcción de entornos seguros mediante la participación en 144 reuniones presenciales y 36 virtuales de la Mesa Regional para la Construcción de la Paz y Seguridad, impulsando la realización de actividades comunitarias como jornadas por la paz y de reforestación, rescate de espacios públicos y actividades de sensibilización sobre derechos humanos dirigidas a la población en general y a grupos en situación de vulnerabilidad. La protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes se fortaleció mediante acciones coordinadas entre las distintas instituciones involucradas, a través de las comisiones municipales de Atención a la Primera Infancia y para Poner Fin a Toda Forma de Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes, promoviendo estrategias de prevención, protección y desarrollo integral. En este sentido, se instaló la Comisión de Atención a la Primera Infancia para fortalecer la coordinación institucional en favor de las niñas y niños menores de seis años. Además, se realizaron siete Ferias de Atención para la Primera Infancia en los jardines de niños Bello Amanecer, Benito Juárez, Chayito Guzmán de Ramírez, Guadalupe Camacho Revilla, Libertad, Papalote y Paraíso Infantil, donde se brindó atención a 824 niñas y niños de entre tres y seis años, así como a 643 madres y padres de familia mediante actividades de orientación sobre límites y reglas, economía familiar, prevención de accidentes en el hogar, omisión de cuidados y derechos de la niñez. Para fortalecer la cultura de paz y el conocimiento de los derechos de la niñez, se puso en marcha el proyecto piloto Niñas y Niños por sus Derechos, que benefició a 830 estudiantes de educación primaria de las escuelas Jaime Torres Bodet, Lázaro Cárdenas, Miguel Hidalgo y Silvestre Revueltas, promoviendo la participación infantil, el autocuidado, la prevención del acoso escolar y los riesgos digitales, esto, mediante espacios de opinión como el buzón de ideas.

De igual forma, se implementó el proyecto piloto Estrategia SIPINNA en Secundarias, con el que se atendió a 550 estudiantes de la Escuela Secundaria Técnica No. 53, en ambos turnos, abordando temas como adicciones, ciberacoso, acoso escolar y Ley Olimpia; y, mediante la Feria Integral para Estudiantes de Bachillerato, realizada en el Telebachillerato Pilar de Zaragoza, en la que participaron 49 estudiantes y siete docentes, se brindaron talleres y pláticas sobre salud mental, prevención de adicciones, deserción escolar, noviazgo saludable y Ley Olimpia. También se impulsó el proyecto piloto Guardianes de la Infancia, integrado por ciudadanos voluntarios capacitados para identificar y acompañar posibles casos de violencia, acoso, omisión de cuidados y otras situaciones que afectan a la niñez. Participaron 100 niñas y niños y 100 jóvenes guardianes en una jornada de integración, además de impartirse el curso Acompañamiento Seguro a 100 estudiantes universitarios sobre salud mental, cuidado de menores y derechos de niñas, niños y adolescentes. La participación infantil en la construcción de políticas públicas también se fortaleció con la integración del Consejo Consultivo Municipal de Niñas, Niños y Adolescentes, conformado por 20 integrantes de entre 10 y 17 años. Para ello se visitaron 35 escuelas primarias y secundarias, así como tres bachilleratos, presentando la convocatoria a 13 mil 371 niñas, niños y adolescentes. El Consejo quedó formalmente instalado el 23 de febrero de 2026 y durante el periodo se realizaron tres sesiones ordinarias para presentar propuestas e inquietudes encaminadas a mejorar su entorno. Asimismo, el Gobierno Municipal participó en la Primera Sesión de la Comisión Estatal de Atención a la Primera Infancia y en la toma de protesta del Consejo Consultivo Estatal de Niñas, Niños y Adolescentes, fortaleciendo la coordinación entre los distintos órdenes de gobierno para la protección integral de la infancia y la adolescencia.

Atención Digna a Personas Detenidas en el Área

Atención Digna a Personas Detenidas en el Área de Separos (SEG-03)

Es de vital importancia garantizar la atención de las necesidades básicas de las personas detenidas por la comisión de alguna falta a la normativa municipal que permanecen en el área de separos, tales como atención médica, alimentación, comunicación telefónica, o información y orientación sobre su situación jurídica, con el objetivo de asegurar un trato digno y el respeto a sus derechos humanos durante el periodo de 24 a 36 horas de detención de acuerdo con cada caso. En este sentido, se brindaron diversos servicios de asistencia a las personas ingresadas al área de separos. Del total, de nueve mil 135 personas detenidas, tres mil 526 solicitaron y recibieron atención, lo que representó el 38.5 por ciento de los casos atendidos durante su estancia.

Con el propósito de contribuir a la atención integral de las personas detenidas y mejorar sus condiciones de vida, se brindó el servicio de canalización a instituciones especializadas, de acuerdo con la problemática identificada en cada caso. Estas acciones se orientaron al acceso a servicios de asistencia social, salud y rehabilitación, además de contribuir a la prevención de la reincidencia en faltas administrativas o conductas delictivas. Durante este período, se realizaron 85 canalizaciones: 50 personas al Hospital de Salud Mental para recibir atención especializada, 19 a centros de rehabilitación por problemas de adicción, nueve fueron referidas a albergues por encontrarse en situación de calle, cuatro al Instituto para el Desarrollo Humano y Valores (INDEHVAL) y tres al Hospital General 450. Además, se impartieron 25 pláticas en temas de adicciones y manejo de emociones a 112 personas que permanecieron detenidas en el área de separos, con la finalidad de concientizarlas en cuanto a las implicaciones negativas de las adicciones, además de proporcionarles información y orientación en caso de requerir atención especializada derivado de la problemática particular que presentaban.

Promoción de la Participación Ciudadana y Fomento de la Cultura de la Prevención (SEG - 05)

Promoción de la Participación Ciudadana y Fomento de la Cultura de la Prevención (SEG-05)

La promoción de la participación ciudadana a través de la estructura de comités de seguridad vecinal ha sido fundamental en el desarrollo de acciones en temas de prevención del delito para mantener la seguridad pública, fomentando el involucramiento comunitario en la prevención de faltas administrativas y delitos, procurando incentivar la cohesión social que permita disminuir la ocurrencia de incidentes que vulneren la tranquilidad de la población que habita en el municipio. Con el propósito de fortalecer la participación ciudadana y la prevención comunitaria, se realizaron reuniones de seguimiento y recorridos preventivos con los Comités de Prevención Comunitaria en 35 colonias, 31 fraccionamientos y seis poblados del municipio. En estas actividades participaron seis mil 790 habitantes, fortaleciendo la coordinación entre la ciudadanía y las instituciones de seguridad pública. Asimismo, se impartieron pláticas sobre temas preventivos y de seguridad dirigidas a las y los integrantes de los comités. En materia de Alerta Vecinal, se llevaron a cabo 20 pláticas con la participación de 200 personas de las colonias Guadalupe, Héctor Mayagoitía, IV Centenario, José López Portillo, Morelos Norte, Niños Héroes y Emiliano Zapata, así como de los fraccionamientos Ciudad San Isidro, Domingo Arrieta, Jardines de San Antonio, Rancho San Miguel, Río Dorado y Valle Sol. Estas actividades contribuyeron a fortalecer la organización vecinal, promover la cultura de la prevención y fomentar entornos más seguros para las familias duranguenses.

En el tema de Hábitos de Prevención se realizaron 30 pláticas con la participación de 180 personas integrantes de los comités de las colonias Anáhuac, Fabián Zúñiga, Guadalupe, Gobernadores, Héctor Mayagoitía, La Virgen, López Portillo, Luis Echeverría, Miguel de la Madrid, Morelos Norte, Morga y Raquel Velázquez; así como de los fraccionamientos Ciudad San Isidro, Domingo Arrieta y en Rancho San Miguel. Se realizaron actividades de atención y seguimiento en las que se involucraron 417 personas integrantes de los Comités de Seguridad Vecinal llevando a cabo 200 visitas a comités y seguimiento a 200 gestiones realizadas por los comités. Además, se constituyeron 60 nuevos comités, con lo que se amplía la cobertura de los mecanismos de participación ciudadana en la mancha urbana y la zona rural. Se llevaron a cabo cuatro talleres de Empresa Segura en tres instituciones: Comisión Federal de Electricidad, Jessel y Pastelería Cross, en los que se capacitó a 131 personas empleadas. Estas actividades tuvieron como objetivo fortalecer las medidas de prevención y contribuir a la disminución de los riesgos de robo en empresas. Cabe mencionar que las actividades formativas se dirigieron a todos los empleados, incluyendo personal de seguridad, colaboradores de piso, mandos medios y directivos. Como estrategia para mejorar la percepción y la confianza de los ciudadanos en el Policía, se llevaron a cabo 30 acciones de proximidad con dos mil 227 niños y niñas mediante sesiones interactivas, mediante las cuales se desarrollaron actividades específicas que permitieron dar a conocer la función, las herramientas y el equipo del trabajo policial. Con el objetivo de fortalecer la prevención social del delito, se llevaron a cabo actividades dirigidas a adolescentes y jóvenes mediante la impartición de pláticas y conferencias en instituciones educativas, a fin de contribuir a la reducción de conductas antisociales y a la prevención del consumo de sustancias psicotrópicas. En este periodo, se realizaron 42 sesiones con los temas de Prevención en Redes Sociales, Prevención del Bullying y Toma de Decisiones, en las que participaron cuatro mil 149 personas. Asimismo, se implementaron tres campañas de Prevención del Delito durante periodos vacacionales, con una difusión que alcanzó a siete mil 500 personas. Estas campañas tuvieron como finalidad brindar información oportuna para prevenir robos y delitos comunes, realizándose en el Centro Histórico, con transeúntes y comercios; así como en zonas y parajes turísticos, en las instalaciones de la Feria Nacional de Durango y principales cruceros viales de la Ciudad. Las acciones de prevención y participación ciudadana impulsadas a través de núcleos vecinales han generado resultados positivos, que han contribuido a una disminución del 8.4 por ciento en el número de remisiones en comparación con el periodo anterior, así como una reducción del 8.5 por ciento en los reportes de robo recibidos a través del número de emergencias 911.

Prevención y Atención de la Violencia Familiar y de Género

Prevención y Atención de la Violencia Familiar y de Género (SEG-08)

En atención a las políticas públicas para la igualdad entre mujeres y hombres, así como para la prevención y atención de la violencia de género, se implementaron acciones orientadas a garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, fortaleciendo los mecanismos institucionales de respuesta y acompañamiento. En este marco, se atendieron tres mil 45 reportes de auxilio por violencia familiar y de género, así como dos mil 441 llamadas de emergencia, brindando atención oportuna y eficiente a las personas que lo solicitaron. La atención se otorgó mediante un enfoque integral, a través de un equipo multidisciplinario encargado de la protección y acompañamiento de las víctimas y sus familias. La atención estuvo dirigida a mujeres víctimas de violencia familiar o de género y a sus hijas e hijos, ya sea que solicitaran el apoyo a través del número de emergencia o acudieran directamente a pedir el servicio. Durante este período, se realizaron 384 traslados de víctimas de violencia, otorgando acompañamiento integral mediante personal especializado en las áreas de psicología, jurídico, trabajo social, consulta médica, así como mediante talleres y pláticas de apoyo. También se llevaron a cabo 917 visitas domiciliarias para dar seguimiento a casos previamente atendidos, con el apoyo de la Unidad Móvil de Atención a Víctimas de Violencia Familiar y en caso de ser necesario, se realizó el traslado de la víctima a la institución u organismo correspondiente para la atención y seguimiento. Además, se llevaron a cabo 498 asesorías telefónicas a mujeres que así lo solicitaron, brindándoles la información referente a la Unidad de Atención a la Violencia Familiar y de Género, así como los números de emergencia en los que puede solicitar el apoyo. Además, se realizaron 35 pláticas de Prevención de Violencia Familiar y de Género en las que participaron mil 245 personas, como parte de las actividades llevadas a cabo en los comités vecinales de seguridad, así como en instituciones educativas y empresas. Las pláticas se impartieron en las colonias Anáhuac, Barrio de Tierra Blanca, División del Norte, J. Guadalupe Rodíguez, El Ciprés, Héctor Mayagoitia, La Virgen, Luz y Esperanza, Miguel de la Madrid y San José III; en los fraccionamientos Huizache II, Jardines de San Antonio, Los Sauces y Real del Mezquital; así como con alumnos de las instituciones educativas del Jardín de Niños 8 de Julio; las escuelas primarias Arturo Gámiz, Flores Magón y Patria Libre; las escuelas secundarias Mártires de Tlatelolco y Técnica #67; así como, en la Universidad Tecnológica de Durango; en la Casa Club del Jubilado y en la empresa Daws. Con el objetivo de brindar a las mujeres herramientas y conocimientos que les permitan emprender y fortalecer su independencia económica, se llevaron a cabo 12 talleres productivos orientados al empoderamiento femenino en que participaron 194 mujeres, abordándose los temas de Asesoría de Imagen (seis), Cosmética Natural (13), Elaboración de Coronas de Flores (76), Elaboración de Alimentos (10), Flores Eternas y Fresas con Chocolate (50), Panadería y Pastelería (16), Elaboración de Piñatas (10), Aplicación de Gelish (siete), así como Maquillaje Profesional y Cuidado de la Piel (seis).

Asimismo, se realizaron 10 acciones de difusión y socialización de los mecanismos de prevención de la violencia familiar y de género, mediante la entrega de mil 500 Violentómetros a mujeres que acudieron a las instalaciones de la Unidad Especializada en Prevención y Atención a la Violencia Familiar y de Género, ubicada en el Fraccionamiento Huizache, así como en comités vecinales, instituciones educativas y centros comerciales del municipio.

En el periodo que se informa, se registró una disminución del 6.5 por ciento en los reportes al número de emergencia 911 por motivos de violencia familiar o de género, en comparación con el periodo anterior, lo que refrenda la importancia de fortalecer las acciones de prevención, atención y sensibilización para contribuir a mejorar la seguridad y el bienestar de las mujeres en Durango.

Atención a las Recomendaciones de la Alerta de Violencia de Género Contra las Mujeres (IMM - 01)

Atención a las Recomendaciones de la Alerta de Violencia de Género Contra las Mujeres (IMM-01)

Ante la permanencia de la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el territorio municipal, se implementaron acciones orientadas a la promoción de los Derechos Humanos, la igualdad sustantiva y la prevención de las violencias contra las mujeres. A través de estrategias de sensibilización, capacitación y difusión con perspectiva de género, dirigidas a población de la zona urbana y rural de 36 colonias, 17 fraccionamientos y 13 poblados, se fortalecieron los mecanismos de prevención y atención, contribuyendo a la transformación de patrones socioculturales que reproducen la desigualdad, buscando construir entornos más seguros para mujeres, adolescentes y niñas. En este contexto, se impartieron 205 pláticas de sensibilización en las que participaron siete mil 288 personas en instituciones educativas, dependencias públicas y empresas privadas, así como en la zona urbana y localidades del medio rural. Las temáticas abarcaron el autocuidado, la igualdad de oportunidades, los derechos de las mujeres, la prevención de la violencia, salud emocional y violencia digital, brindándose herramientas para identificar conductas de riesgo, fomentar relaciones respetuosas y fortalecer entornos libres de violencia. De manera complementaria, se realizaron 84 talleres dirigidos a dos mil 175 personas, enfocados en la prevención de la violencia sexual, el fortalecimiento de habilidades socioemocionales, la construcción de masculinidades positivas y la promoción de espacios laborales e institucionales libres de violencia. Estas actividades contribuyeron a sensibilizar a estudiantes, madres y padres de familia, así como a personas servidoras públicas sobre la importancia de la igualdad y la corresponsabilidad social. Asimismo, se implementaron ocho protocolos preventivos con la participación de 194 asistentes en instituciones educativas y establecimientos del sector restaurantero. A través de los protocolos No Más y Vivas, se fortalecieron los mecanismos de prevención y canalización de situaciones de acoso, hostigamiento y violencia, promoviendo espacios más seguros para su desarrollo y bienestar. Para consolidar el cumplimiento de las recomendaciones derivadas de la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, se desarrollaron acciones de coordinación y capacitación interinstitucional en materia de derechos humanos, responsabilidad de las personas servidoras públicas, perspectiva de género y atención de la violencia contra las mujeres. En un esquema de colaboración en que participaron el Instituto Estatal de la Mujer, la Comisión Estatal de Derechos Humanos y el Instituto Municipal de la Mujer.

Como parte de esta estrategia, se designó una persona de enlace en cada una de las 13 dependencias municipales participantes, brindándoles capacitación, acompañamiento y asesoría permanente para la integración y seguimiento de acciones institucionales en favor de las mujeres, realizándose una mesa de trabajo y otorgando atención personalizada a personal de 10 instancias municipales para fortalecer la coordinación para la integración de evidencias del trabajo realizado y la elaboración del informe correspondiente. Derivado de este trabajo conjunto, se presentó el Informe de Resultados 2025, documento que formará parte del Quinto Dictamen de Seguimiento a la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el municipio de Durango. Asimismo, en cumplimiento de la normatividad vigente, se llevó a cabo la toma de protesta y la realización de la primera y segunda sesión ordinaria durante el año 2026 del Consejo Municipal para la Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y la Familia, así como del Consejo Ciudadano. A través de estos órganos colegiados, integrados por representantes de los sectores público, social y privado, se fortalecieron los mecanismos de participación, vigilancia y colaboración institucional para impulsar acciones que contribuyan a garantizar a las mujeres una vida libre de violencia. En materia de difusión, con el objetivo de fortalecer las acciones de prevención de la violencia contra las mujeres y promover el conocimiento de los mecanismos de atención inmediata, se desarrolló una estrategia permanente orientada a sensibilizar a la población y fomentar el uso del número de emergencia nacional 911. Como parte de estas acciones, se realizaron 900 publicaciones en redes sociales y se emitieron 55 boletines informativos sobre derechos de las mujeres, servicios institucionales, fechas conmemorativas y medidas de prevención de la violencia, ampliando el alcance de los mensajes de orientación y apoyo a la ciudadanía.

Asimismo, se distribuyeron siete mil 865 violentómetros en cruceros, durante la realización de jornadas comunitarias, ferias de salud, pláticas, talleres y espacios de atención ciudadana, además de instalarse 30 pendones informativos en dependencias municipales para fortalecer la identificación oportuna de los distintos tipos y niveles de violencia, así como los canales disponibles para solicitar ayuda. De manera complementaria, se promovió la participación de estudiantes de los CECATI 36, 91 y 134 mediante un concurso de Reels enfocado en la generación de contenidos digitales de prevención y sensibilización, impulsando la participación juvenil en la difusión de mensajes de igualdad, respeto y prevención de la violencia. Para generar espacios más seguros para mujeres y niñas que permitan contribuir a la prevención de la violencia, se realizaron recorridos de diagnóstico en seis zonas del municipio para identificar áreas de oportunidad relacionadas con infraestructura urbana y movilidad, incluyendo alumbrado público, estado de banquetas, puntos ciegos, videovigilancia y condiciones de seguridad en el entorno. De manera complementaria, se llevó a cabo la rehabilitación, mantenimiento y renovación de la conectividad de los 36 botones de pánico instalados en el municipio, fortaleciendo los mecanismos de atención y respuesta ante situaciones de riesgo.

Por lo que se refiere a la socialización de fechas conmemorativas relacionadas con el mejoramiento de las condiciones de vida de las mujeres, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, se llevaron a cabo actividades orientadas a visibilizar su contribución en los ámbitos social, económico, académico y gubernamental, así como a promover la igual de derechos, oportunidades y una vida libre de violencia. Como parte de esto, se realizó el encendido del alumbrado morado, en plazas y edificios emblemáticos del municipio, símbolo de la lucha histórica de las mujeres y del compromiso institucional con la igualdad sustantiva. Además, se impartió la plática Fuerza Mujer, a más de 780 personas, integrantes de dependencias municipales, la Academia de Policía de la Secretaría de Seguridad Pública, Instituto Duranguense de Educación de los Adultos, Colegio Militarizado Nuevo México, Sistema Estatal de Telesecundarias, CECATI 91, CBTA 3, Facultad de Psicología y Terapia de la Comunicación Humana de la UJED e Instituto Tecnológico de Durango; en colonas y fraccionamientos del municipio; y, a personas empleadas en empresas privadas. Como parte de esta actividad, más de 100 mujeres integrantes de dependencias municipales participaron en la formación de un moño humano morado, símbolo de unión y memoria del avance de la mujer en todos los ámbitos.

De igual manera, en el marco del encuentro con dos mil mujeres trabajadoras de la Administración Pública Municipal, se reconoció su esfuerzo, dedicación y contribución al servicio público, complementando la actividad con la conferencia Mi Camino, Mis Decisiones. Además, en coordinación con la COPARMEX, se realizó la conferencia ¿Y si hubiera sido yo? de Ximena Céspedes, en la que participaron más 700 personas, contribuyendo a generar espacios de reflexión sobre la prevención de la violencia de género. En el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, se realizaron actividades de sensibilización y prevención, como el encendido del alumbrado naranja en el Centro Histórico, la entrega de violentómetros y material informativo, y la proyección del cortometraje La violencia NO es un cuento a 176 estudiantes del CCH de la UJED, la Universidad Vizcaya de las Américas y el CBTA 3. Asimismo, se impartió la plática Fuerza Mujer en las comunidades de Navajas y Villa Montemorelos, con la asistencia de 250 mujeres, y se llevó a cabo el conversatorio Mujeres que Inspiran, con la participación de Margarita Zavala y Eufrosina Cruz, para fortalecer el empoderamiento femenino y prevenir los ciclos de violencia.

Atención y Acompañamiento Terapéutico y Jurídico a Mujeres Víctimas de Violencia (IMM - 02)

Atención y Acompañamiento Terapéutico y Jurídico a Mujeres Víctimas de Violencia (IMM-02)

La atención y el acompañamiento terapéutico y jurídico constituyen una herramienta fundamental para fortalecer el bienestar emocional, la seguridad y el acceso a la justicia de las mujeres que enfrentan situaciones de violencia, a través de servicios gratuitos, especializados y con perspectiva de género, se brindó orientación, seguimiento y canalización a las instancias competentes, a mujeres y sus familias residentes en 59 colonias, 40 fraccionamientos y 20 poblados del municipio. En este período se brindó atención y acompañamiento psicológico a 116 mujeres en situación de vulnerabilidad o violencia, mediante 515 sesiones de orientación, contención y seguimiento especializado, formándose ocho grupos terapéuticos en los que participaron 100 mujeres quienes fortalecieron habilidades para el manejo de problemáticas emocionales e interpersonales, al tiempo que construyeron redes de apoyo y acompañamiento bajo la guía de profesionales. Además, se proporcionó asesoría, orientación y canalización interinstitucional a 295 mujeres, facilitando el acceso a mecanismos de atención, protección y defensa de sus derechos. Asimismo, mediante procesos de trabajo social se proporcionó atención a 411 mujeres que recibieron orientación, acompañamiento y canalización, facilitando el acceso a los servicios de psicología y jurídico, o bien, a instancias externas. Mediante las actividades itinerantes fue posible ampliar la cobertura de atención a los poblados 16 de Septiembre, Abraham González, Aquiles Serdán, Cinco de Mayo, Dolores Hidalgo, Ejido Felipe Ángeles, El Nayar, Gabino Santillán, Ignacio Zaragoza, J. Refugio Salcido, La Campana, La Ferrería, San Isidro y Villa Montemorelos.

1.3. Fortalecer el estado de fuerza, la organización, profesionalización y desarrollo policial para brindar un servicio de seguridad humano y confiable

Capacitación y Profesionalización al Personal

Capacitación y Profesionalización al Personal Operativo (SEG-01)

El fortalecimiento a las capacidades de los elementos operativos es de vital importancia para prestar un servicio de seguridad oportuno y de proximidad a la ciudadanía que genere confianza y credibilidad hacía el cuerpo policiaco, priorizando que la capacitación se realice con el objetivo de la prevención, para así, mantener la estabilidad y el orden en la sociedad. Como parte de la estrategia de profesionalización y fortalecimiento institucional de la corporación, se impulsaron acciones orientadas a mejorar las capacidades del personal operativo mediante capacitación continua, evaluación de competencias e incorporación de nuevos elementos. Durante el periodo que se informa se impartieron 23 cursos especializados en Actualización de la Función Policial, Actuación del Primer Respondiente en el Delito de Extorsión Conforme a la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Extorsión, Actualización para Policía de Tránsito, Alta Dirección: El Arte de Mandar y Liderar, Actuación Policial para la Detención de Adolescentes en conflicto con la Ley, Atención Policial a la Comunidad LGBTTTIQ, Certificación de Instructor Evaluador, Conducción Táctica de Motocicleta Policial, Conducción Táctica de Vehículos Policiales, Derechos Humanos y Responsabilidades de los Servidores Públicos, Especialización para Policía de Reacción, Especialización para Integrantes de las Unidades de Policía Cibernética, Formación Inicial para Cadetes, Gestión de Personal y Administración de Recursos, Lectura y Redacción de Documentos Oficiales, Mecanismos Alternativos en Solución de Conflictos para Policías Preventivos enfocados en Justicia Cívica, Protocolo de Actuación Policial basado en Justicia Cívica, Protocolo Policial en casos de Niñas, Niños y Adolescentes en conflictos con la Ley, Protocolo de Actuación del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes, Protocolos de Alcoholimetría y Abanderamiento en Caso de Accidente, Protocolo para el Uso de la Fuerza, Protocolo de Violencia contra las Mujeres y el Feminicidio, y, Técnicas de Entrevista Policial. Además, se evaluó a 480 elementos operativos para medir el dominio de las competencias adquiridas durante su formación y se fortaleció la capacidad de respuesta de la corporación con el ingreso de 50 nuevos policías, contribuyendo a brindar un servicio más profesional, eficiente y cercano a la ciudadanía.

Evaluación y Atención de la Salud Física y Mental del Personal Operativo (SEG - 04)

Evaluación y Atención de la Salud Física y Mental del Personal Operativo (SEG-04)

Mediante la evaluación y orientación psicológica al personal operativo se garantiza que los policías municipales brinden un servicio de seguridad pública de calidad, evitando que las condiciones de su estado emocional y el estrés derivado de las tareas desempeñadas interfieran en el buen trato hacia la población. En este sentido, se llevó a cabo la evaluación psicológica correspondiente a la totalidad de los elementos operativos para dar cumplimiento a los requisitos de la Licencia Oficial Colectiva, la cual tiene la finalidad de asegurar que el elemento operativo es apto para portar un arma de fuego. Se brindó atención psicológica a 200 elementos del personal operativo con la finalidad de realizar un diagnóstico y posteriormente implementar actividades que incidieran positivamente en su vida personal y laboral; así mismo, se impartieron dos talleres al personal operativo encaminados al fortalecimiento del equilibrio emocional, con los temas Cuidar la Mente es Cuidar la Vida y Evaluación y Detección de Condiciones que Afecten la Salud Mental, esto, a un total de 300 policías.

Dentro del proyecto Policía Saludable se brindó atención médica integral a los elementos operativos, mediante la evaluación, detección y orientación psicológica, evaluación nutricional y de salud bucal, para posteriormente dar seguimiento y atención a los elementos que así lo requirieron, para de esta manera lograr un equilibrio tanto en su salud física y mental que les permitiera desarrollarse plenamente en su vida personal y laboral. En total, se realizaron 866 tratamientos dentales y 260 atenciones por el área de psicología.

Implementación de Operativos de Policía Preventiva (SEG

Implementación de Operativos de Policía Preventiva (SEG-06)

En el marco de las atribuciones de la Policía Municipal, establecidas en la normatividad vigente, se implementaron un conjunto de acciones orientadas a prevenir, garantizar y mantener el orden y la seguridad pública en el municipio. En este sentido, se fortalecieron los mecanismos de prevención bajo el modelo de policía de proximidad social, promoviendo el acercamiento directo con la ciudadanía y la ejecución de operativos para salvaguardar la integridad de los habitantes. Asimismo, mediante la operación de este modelo, se brindó un servicio eficiente de seguridad pública privilegiando la atención inmediata y la respuesta oportuna a las solicitudes de auxilio de la población. En la zona urbana se mantuvo un operativo permanente durante los 365 días del año, el cual fue reforzado con 48 operativos intensivos de fin de semana en la zona rural, así como 12 operativos especiales. De igual forma, se realizaron 12 operativos en coordinación interinstitucional con instancias de procuración de justicia de los ámbitos estatal y federal, fortaleciendo las acciones de prevención y seguridad. Como parte del modelo de Justicia Cívica, se promovieron acciones orientadas no solo a sancionar las faltas administrativas, sino también a generar un impacto positivo en la comunidad, fortaleciendo el respeto a la normatividad y la sana convivencia social. En este sentido, 500 personas detenidas por la comisión de faltas administrativas realizaron servicio comunitario mediante labores de limpieza en 20 vialidades, contribuyendo a la recuperación y conservación de espacios públicos en beneficio de las y los vecinos de la zona. Durante el periodo que se informa se realizaron nueve mil 135 remisiones, lo que representa una disminución de 8.4 por ciento respecto al periodo anterior. Asimismo, los reportes de robo recibidos a través del número de emergencias 911 disminuyeron 8.5 por ciento. Entre las principales causas de remisión destacaron alterar el orden en la vía pública, con 79 por ciento; consumo de sustancias psicotrópicas, con ocho por ciento; y ebrio en la vía pública, con seis por ciento, que en conjunto concentraron el 93 por ciento del total de remisiones registradas.

1.5. Promover la cultura de legalidad y combate a la impunidad

Justicia Administrativa (JCM

Justicia Administrativa (JCM-02)

El cumplimiento de la normatividad municipal se fortalece mediante el análisis y calificación de actas administrativas derivadas de visitas e inspecciones, garantizando que toda actividad económica y social se desarrolle conforme a las disposiciones vigentes. En este proceso se informa a la ciudadanía sobre los motivos de la inspección, su fundamento legal y las sanciones aplicables, brindando certeza jurídica y transparencia en la actuación de la autoridad. Durante el periodo que se informa, se recibieron y calificaron mil 505 actas por diversas faltas administrativas, aplicándose las sanciones correspondientes conforme a la normatividad. Así mismo, se realizaron actividades coordinadas entre las dependencias municipales con competencia normativa, encaminadas a detectar y sancionar aquellos establecimientos en los que se incumpla la reglamentación municipal. Derivado de esto, se realizó el cierre temporal o definitivo del establecimiento que incurrió en alguna violación grave o reincidente, mediante colocación de sellos oficiales, con el fin de erradicar la reiteración de la infracción, dictaminándose 81 clausuras a establecimientos que violentaron la reglamentación municipal, imponiéndose la sanción correspondiente y priorizando que regularizaran la operación de sus actividades.

Coordinación del Reclutamiento del Servicio Militar Nacional (SEC-05)

Para fortalecer el cumplimiento de las obligaciones cívicas de las y los jóvenes del municipio, se brindó apoyo en el proceso de registro del Servicio Militar Nacional mediante la actualización y sistematización del padrón de conscriptos, la expedición de documentos y la coordinación logística del sorteo anual, conforme a la normatividad aplicable. Durante el periodo se registró a mil 650 conscriptos de las clases 2007 y 2008, así como remisos, a quienes se les entregó su Cartilla de Identidad Militar legalizada. Además, se expidieron 340 Constancias de No Registro para realizar el trámite en otro municipio o entidad del país, o bien solicitar el duplicado de la cartilla por extravío, así como 121 hojas de datos de registro. Como parte de la modernización de los procesos administrativos, se llevó a cabo la digitalización de la documentación correspondiente a las clases 2007 y 2008, así como de los remisos, fortaleciendo la gestión y conservación del archivo del Servicio Militar Nacional. Con el propósito de promover la participación de las y los jóvenes, se difundió la información del proceso de registro mediante spots en 16 medios de comunicación locales, plataformas digitales y redes sociales del Gobierno Municipal. Asimismo, se realizaron acciones informativas en instituciones de educación media superior y superior, además de participar en las Caravanas 360 desarrolladas en las colonias Benjamín Méndez, José Ángel Leal y Promotores Sociales, donde se dieron a conocer los requisitos, fechas de registro y el proceso del Servicio Militar Nacional. Como resultado de estas acciones, el Sorteo Anual de Conscriptos, celebrado el 23 de noviembre, contó con la asistencia de 800 jóvenes de un total de mil 504 convocados.

1.6. Fortalecer la política de respeto a los derechos humanos y atención a víctimas de delitos

Justicia Cívica (JCM-01)

Para fortalecer el orden público y la convivencia ciudadana, se atendieron y calificaron las faltas administrativas, aplicando las sanciones correspondientes conforme a la normatividad vigente y garantizando en todo momento el respeto a los Derechos Humanos. De igual manera se impulsaron mecanismos de solución de conflictos que favorecieron una convivencia más armónica y contribuyeron a la construcción de una Ciudad más segura. Durante el periodo que se informa se calificaron cinco mil 923 faltas administrativas, cuyos infractores cumplieron con las sanciones correspondientes conforme a la normatividad vigente. Del total de las infracciones registradas, el 92.2 por ciento correspondió a alterar el orden, arrojar objetos o líquidos, provocar riñas o participar en ellas durante reuniones o espectáculos públicos; el 5.1 por ciento a consumir bebidas con contenido alcohólico en la vía pública; el 1.8 por ciento a consumir estupefacientes en la vía pública; el 0.4 por ciento a sostener relaciones sexuales o realizar actos de exhibicionismo sexual en la vía pública; y el 0.3 por ciento a orinar o defecar en la vía pública.

Con el propósito de fomentar la responsabilidad social y la cultura cívica, se impulsó la participación de personas infractoras en actividades en beneficio de la comunidad como medida alternativa de sanción. Esto se realizó mediante acciones de mejoramiento y limpieza de espacios públicos, así como de preservación del entorno urbano, en las que 327 personas contribuyeron al bienestar colectivo, de las cuales el 22 por ciento correspondió a menores de edad, fortaleciendo con ello el respeto a la normatividad y la corresponsabilidad ciudadana.

Conciliación y Vinculación Ciudadana (JCM-03)

Para la atención oportuna de conflictos vecinales y familiares se fortalecieron los mecanismos de mediación y conciliación ciudadana, privilegiando el diálogo, la solución pacífica de controversias y la reconstrucción del tejido social. A través de estos procedimientos, se brindó atención imparcial a solicitudes presentadas por los ciudadanos que manifestaron inconformidad con vecinos, familiares u otras personas, promoviendo acuerdos entre las partes mediante asesoría y acompañamiento institucional de manera expedita y ordenada. Durante el periodo se atendieron en tiempo y forma 521 quejas relacionadas con conflictos vecinales y familiares. Entre las situaciones más recurrentes se encontraron las agresiones verbales (107), los problemas de humedad (68), las relacionadas con mascotas (44), las conductas contra el bienestar colectivo y la seguridad pública (41), los adeudos (37), los daños a la propiedad (37), las bardas perimetrales (34), las conductas contra el bienestar individual, la integridad física de las personas y sus bienes (30), las afectaciones a la salud pública o al medio ambiente (24), la obstrucción de cocheras (20) y los conflictos por estacionamiento (11). Como parte del proceso de conciliación, se iniciaron 658 audiencias y se concluyeron 469, de las cuales el 65.3 por ciento correspondió a asuntos iniciados en meses anteriores. En conjunto, la atención de las quejas benefició directamente a mil 146 personas, mediante el seguimiento puntual de cada caso y conforme a los procedimientos establecidos. La mayor reincidencia se identificó en las colonias Arturo Gámiz, Asentamientos Humanos, Centro, Emiliano Zapata, Francisco Zarco, Hipódromo, IV Centenario, José Ángel Leal, Morga y Santa María; en los fraccionamientos Barcelona, Benito Juárez, Guadalupe, Jardines de Durango, La Forestal, Los Remedios, Milenio 450, Rancho San Miguel, Río Dorado y San Juan; así como en las localidades 16 de Septiembre, 5 de Febrero, Contreras, Dolores Hidalgo, El Pueblito, Francisco Villa Viejo, Héroe de Nacozari, J. Refugio Salcido, Juan B. Ceballos y Plan de Ayala.

Los resultados alcanzados en este periodo reflejan el compromiso institucional de actuar con responsabilidad, imparcialidad y sentido social, mediante acciones preventivas y restaurativas que contribuyen a la paz social y a una mejor convivencia comunitaria, consolidando un modelo de justicia cercano a la ciudadanía, basado en la mediación, la legalidad y el respeto a los derechos humanos.

Medios de Defensa y Juicios de Amparo (JCM

Medios de Defensa y Juicios de Amparo (JCM-04)

La garantía de una justicia administrativa y cívica pronta, expedita e imparcial constituye un eje fundamental de la actuación municipal, asegurando certeza jurídica a la ciudadanía a través de los mecanismos de solución de conflictos previstos en la normatividad vigente. Durante el periodo que se informa, se recibieron 25 recursos de inconformidad derivados de actos de autoridad municipal, los cuales fueron atendidos en tiempo y forma, garantizando el derecho de las y los ciudadanos. Asimismo, se dio seguimiento a ocho juicios de amparo interpuestos en contra de actos de la autoridad. Aunado a ello, se brindó orientación a las personas solicitantes para asegurar que los recursos presentados se apegaran al procedimiento establecido en el Reglamento Interior del Juzgado Cívico y en el Reglamento de Verificación, Inspección y Procedimientos Administrativos del Municipio de Durango, con el fin de garantizar su resolución bajo criterios de imparcialidad, transparencia y estricto apego a la normatividad aplicable.

Inspeccionar y Vigilar las Actividades Económicas del Municipio (DMI-01)

Los comercios que operan fuera del marco normativo municipal pueden generar afectaciones en la salud, la seguridad y la convivencia social, por ello, se fortalecieron las labores permanentes de regulación, supervisión e inspección de las actividades económicas, con el propósito de verificar el cumplimiento de la reglamentación vigente y promover la regularización de los establecimientos con irregularidades administrativas. Estas medidas contribuyeron a prevenir y disminuir las faltas relacionadas con la actividad comercial, garantizar condiciones adecuadas para la ciudadanía y brindar mayor certeza, seguridad y confianza a quienes adquieren productos y servicios. Para tal efecto, se realizaron 365 operativos ordinarios de inspección y vigilancia, mediante recorridos diarios en cinco zonas operativas que abarcan la mancha urbana del municipio, en turnos matutino, vespertino y nocturno. Del total de las inspecciones efectuadas, el 25 por ciento se concentró en la Zona Centro de la Ciudad, identificándose como principal incidencia la falta de permiso para ejercer actividades en la vía pública. Como resultado de esto, se emitieron 500 exhortos por escrito dirigidos a propietarios y responsables de establecimientos, con la finalidad de promover el cumplimiento de la normatividad municipal y la obtención de la documentación requerida para el desarrollo de actividades económicas. Estas medidas preventivas permitieron brindar a los comerciantes la oportunidad de regularizar su situación antes de la aplicación de alguna sanción administrativa.

Una vez concluido el plazo establecido, se realizaron visitas de seguimiento para verificar el cumplimiento de las disposiciones señaladas en los exhortos emitidos. Como resultado, el 55.0 por ciento de los establecimientos inspeccionados acreditó haber realizado los trámites correspondientes o contar con los permisos requeridos, avanzando así en su proceso de regularización conforme a la reglamentación municipal. Con el objetivo de fortalecer el control administrativo y dar seguimiento oportuno a las acciones de inspección, se llevó a cabo el registro, digitalización y resguardo de las actas circunstanciadas generadas por el personal operativo, garantizando la conservación y consulta de la evidencia documental derivada de las diligencias realizadas. Asimismo, los expedientes originales fueron remitidos de manera oportuna al Juzgado Cívico Municipal para su análisis y resolución conforme a la normatividad aplicable, contribuyendo a la correcta integración de los procedimientos administrativos.

Durante el periodo que se informa, se digitalizaron y archivaron más de cuatro mil actas de inspección, fortaleciendo la gestión documental y facilitando el seguimiento de los procedimientos derivados de las actividades de inspección y vigilancia.